答复类别：A类　　

　　厦门市工信局：

　　《关于加强厦门中小企业智改数转的建议》（第20261063号）提案已收悉，我委作为会办单位，现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　该提案立足厦门数字经济发展实际，深入分析中小企业智改数转面临的短板，并从“链主”带动、建设公共服务平台、打造标杆示范、壮大服务供给、强化人才培育等方面有针对性提出加强中小企业智改数转的建议，具有重要参考价值。

　　根据提案办理工作要求，我委高度重视，及时安排专人负责办理，认真研究相关建议，结合火炬高新区实际，梳理分析有关情况，形成如下答复。

　　二、措施与成效

　　（一）强化“链主”带动作用，构建产业协同生态

　　针对提案提出“以产业链为主线，发挥链主企业带动作用” 的建议，高新区探索推行专班工作模式，依托龙头企业辐射带动作用赋能上下游协同发展，全面培育构建产业链融通共进、联动发展的良好产业生态。一是成立产业链工作专班，强化政企协同。高新区联合厦门天马等“链主”企业设立“天马产业链工作专班”，推动路维光电掩膜版等20余家关键配套项目落地。二是推动链式转型升级，赋能产业链协同。高新区支持龙头企业实施供应链协同智改数转，推动友达光电等“链主”企业面向上下游企业开放应用场景，共享技术能力与解决方案，目前已培育打造5个链式数字化转型示范行业，辐射带动超60家中小企业实施智改数转，实现产业链数据互通、标准共建、高效协同。

　　（二）强化人工智能公共服务，优化产业营商环境

　　针对提案提出“建设城市级工业智能与算力服务平台”的建议，高新区精准对标落实，通过搭建人工智能公共服务平台、设立专项产业基金、出台配套惠企政策等多项举措，有效压降企业运营成本，为企业高质量发展蓄势赋能。一是推动福建省（厦门）人工智能产业园落地火炬高新区，并在园区内布局厦门市人工智能创新中心，打造综合性人工智能高质量创新载体、高能级创新平台。建立中科（厦门）数据智能研究院、清华海峡研究院等共建平台，充分发挥高校院所资源优势，赋能产业链发展。推动产业园配套基金（火炬人工智能产业投资基金）落地，夯实招商服务专业化支撑能力。二是持续加码产业扶持政策。高新区出台《厦门火炬高新区关于支持科技企业创新发展的若干措施》（厦高管规〔2025〕3号）、《厦门火炬高新区关于支持人工智能和软件产业发展的若干措施》（厦高管规〔2026〕1号）等政策，鼓励企业与高校合作，设立各类研发机构，支持人工智能相关产业发展。同时，对当年度入选国家、省级创新解决方案、应用场景及试点示范项目的，给予单家企业最高300万元的一次性奖励，支持园区数字化转型相关服务企业做大做强。

　　（三）培育标杆示范项目，发挥示范引领作用

　　针对提案中“聚焦重点园区和重点行业，打造可复制标杆示范”的建议，高新区深入推进中小企业数字化改造，引导重点企业先行先试、培育典型标杆，充分发挥示范引领带动作用。一是高新区依托厦门市获批全国中小企业数字化转型试点城市的良好契机，精准聚焦电子器件制造、输配电及控制设备制造、医疗仪器设备及耗材制造三个细分行业，主动作为、精准动员，推动区内超200家中小企业数字化转型，助力中小企业在技术升级与模式创新中抢占发展先机。二是高新区引导智能制造水平较高的企业打造智能制造转型升级标杆。近年来，高新区累计培育4家企业获评国家级智能制造成熟度四级评估，11家企业获评国家级智能制造成熟度三级评估；国家级卓越工厂5个，先进级智能工厂13个。

　　（四）构建双轮驱动服务体系，精准对接促落地

　　针对提案提出的 “完善首购首用机制、深化供需对接、壮大本地服务供给”的建议，高新区加快构建双轮驱动服务体系，统筹集聚优质服务资源，精准搭建供需对接桥梁，推动项目落地、见效赋能。一是构建双轮驱动产业服务体系。高新区在全省首创“公共服务+市场服务”双轮驱动的智能升级服务模式，搭建火炬智能制造服务平台（以下简称“平台”）。以企业需求为导向，整合智能制造领域的优质资源，以“线上超市”的形式为企业提供有效供给资源保障，辅以线下需求挖掘、供需对接等精准服务，提升转型升级效率。平台汇聚了556家优质服务商，产品和服务2846项。二是开展智能制造免费诊断服务。高新区连续四年开展智能制造免费诊断服务工作，为企业“把脉问诊”。累计为111家重点企业提供“一对一”诊断服务。三是精准对接促项目落地。高新区始终以工业企业需求为导向，携手智能制造服务商，线上线下结合开展实地调研、供需对接，“亲情式”主动上门服务，精准推送精细化、针对性的智能制造服务或解决方案。累计挖掘企业智能化需求超2300项，促进项目落地超1300个，落地金额超6.8亿元。

　　（四）完善数智化人才培育体系，激活企业动能

　　针对提案“强化复合型人才培育、筑牢数据安全治理体系”的建议，高新区常态化开展标准解读、技能实训等专项培训，组织企业跨区域对标“研学”，拓宽发展思路。一是高新区先后开展智改数转等专题活动超110场次，开展智能制造能力成熟度评估师培训班6期次，帮助重点企业培养智能制造能力成熟度模型评估师，为企业常态化开展智能制造评估改进工作夯实基础。二是举办制造业数字化能力提升公益培训班，帮助企业构建起“技术培训-场景验证-产业转化”的创新培育体系。三是高新区组织近百家园区企业参访国内“灯塔工厂”标杆项目，为本地企业搭建学习标杆、汲取先进经验的平台，推动产业转型升级。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我们将重点抓好以下工作：

　　一是强化资源供给，助力项目落地。整合引入工业人工智能、大模型、数字孪生等领域具备核心技术、成熟解决方案的优质服务商，破解企业前沿技术应用的资源壁垒。聚焦企业智改数转痛点需求，精准挖掘实际需求，动态匹配服务资源，常态化推进供需对接与项目落地，持续提升企业数字化发展水平，全力推动规上工业企业数字化改造全覆盖。

　　二是深化试点应用与梯度培育，破解中小企业转型困境。依托中小企业数字化转型试点工作基础，持续提升中小企业发展水平，引导企业聚焦研发、生产、运营等关键环节加快转型升级，推动由基础级智能工厂向先进级智能工厂迭代升级，助力中小企业数字化应用从单点突破迈向系统集成，实现可持续、能见效的数字化转型。

　　三是强化梯度培育，打造标杆示范。鼓励有一定数字化水平的先进级智能工厂向卓越级、领航级标准迈进。全面梳理企业典型应用场景，推动人工智能新技术新产品新业态新场景在制造业融合应用，重塑企业研发、生产、运维全链路价值，巩固实体经济根基、培育新质生产力。

　　领导署名：张斌娜

　　联 系 人：陈晓敏

　　联系电话：5380032

　　厦门火炬高技术产业开发区管理委员会

　　2026年4月27日

　　（此件主动公开）