答复类别：B类

厦门市科技局：

　　《借鉴杭州培育“六小龙”经验 培育厦门科创》（第20261068号））提案已收悉，我委作为会办单位，现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　该提案立足厦门科技创新与产业发展实际，深入分析了杭州“六小龙”崛起的经验做法，并从产业生态、资本体系、产学研协同等方面有针对性地提出了厦门培育科创“小龙”的路径建议，具有重要参考价值。

　　根据提案办理工作要求，我委高度重视，及时安排专人负责办理，认真研究相关建议，结合火炬高新区实际，梳理分析有关情况，形成如下答复。

　　二、措施与成效

（一）强化“链主”企业牵引作用，构建大中小企业协同创新机制

　　针对提案提出的“链主”企业牵引带动建议，高新区已率先探索并取得初步成效。一是成立产业链工作专班，强化政企协同。联合厦门天马等“链主”企业设立“天马产业链工作专班”，绘制产业链图谱，精准开展全球招商与上下游引育，推动路维光电掩膜版等20余家关键配套项目落地。二是打造“产业共同体”与“小龙”孵化机制。依托厦门天马、弘信电子等龙头企业，建设半导体显示产业孵化器、柔性电子创新联合体等平台，通过“联合研发、供应链协同、开放验证”等方式，垂直整合本地产业生态。同时，已梳理首批10家具有“小龙”潜质的科创企业，纳入“链主”企业孵化清单，助力其快速成长。三是推动链式数字转型，赋能产业链协同。推动友达光电等“链主”企业向上下游开放自身智能制造解决方案，已协助峻凌电子、美塑科技等30余家本地企业完成数字化诊断改造，实现全链条数据互通、标准共建、效率协同。

　　（二）构建“耐心资本”体系，强化全生命周期资本支持

　　针对提案关于“耐心资本+场景赋能”的建议，火炬高新区已组建科技成果转化基金、新质生产力基金等子基金，专注投早、投小、投长期、投硬科技。一是完善基金管理制度，为耐心资本“松绑赋能”。结合市里《厦门市运用政府投资基金赋能产业链发展的若干措施》《厦门市政府投资基金尽职容错实施办法（试行）》等文件，修订高新区产业引导基金管理办法，针对不同投资方向、阶段、赛道，在基金存续期限、出资比例、返投认定、收益让渡等方面实行差异化安排，适当放宽约束条件，延长投资培育周期，真正当好产业发展“耐心资本”。二是构建全生命周期资本支持链条。设立新质生产力基金、科技成果转化基金，参股23只子基金，撬动总规模超450亿元，财政杠杆放大近20倍，形成覆盖种子期到成长期的资本支持体系。三是创新财政资金投入方式。实施“拨改投”“拨投结合”等政策，通过财政资金先行投入、后续转为股权的创新模式，撬动多元资本参与科技创新，加快构建“研发—转化—产业化”全链条支持体系。

　　（三）深化产学研协同，畅通高校成果转化全链条

　　火炬高新区以“全链条科技赋能”为战略导向，构建“源头创新—技术攻关—成果转化—产业应用”创新闭环。一是强化源头赋能，共建协同攻关平台。持续推动本土龙头企业与厦门大学、清华大学、中科院等高校院所机制化合作，出台专项政策引导组建一批高水平新型研发机构与创新联合体，推动建成天马新型显示研究院、厦门半导体工研院等29个重点产业研发机构，在Micro-LED、柔性电子、RRAM存储等关键领域实现“卡脖子”技术突破。企业创新主体地位显著增强，累计荣获省级以上科学技术奖71项，其中国家科技进步奖10项。二是搭建链接平台，畅通成果转化通道。成功获批建设全国高校区域技术转移转化中心，依托光电显示、海洋氢能等产业优势，搭建面向全国高校和科研院所的“一站式、全链条”公共转化服务平台，聚焦概念验证、小试中试等关键环节，系统性破解科技成果产业化“死亡之谷”难题，吸引优质创新资源来厦落地转化。三是创新融合机制，完善全过程供需匹配服务。推动市政府出台《火炬高新区与厦门科学城、金砖创新基地、省创新实验室项目对接和成果转化融合机制》，建立涵盖数字化共享、项目遴选、协同推进、人才引育、政策支持等七大工作机制，建设“项目对接成果转化平台”，有效链通全市重大创新平台。平台已纳入厦门市产业项目攻坚平台成果转化子模块，目前已收集项目线索1581个，其中招商引资类项目1039个、成果转化类项目542个，策划落地项目92个。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我们将重点抓好以下工作：

　　一是深化“链主”牵引机制。扩大“链主”企业范围，新增3-5家龙头企业参与“链主”企业孵化清单，推动更多中小企业进入“链主”供应链体系，形成大中小企业融通发展新格局。

　　二是进一步发挥耐心资本作用。继续新增设立参股子基金，进一步放大财政资金杠杆效应。通过火炬科技成果转化基金、新质生产力基金及计划设立的火炬直投基金，覆盖从种子期、早期、成长期的全生命周期资本支持链条，推动产业集群整体发展。同时，发挥厦门市科创风投基金引导作用，吸引更多社会资本参与早期投资。用好“拨投结合”等创新政策工具，为科创企业提供稳定持续的资本支撑。

　　三是打通成果转化堵点。建好“全链条”公共转化服务平台，形成从技术研发、概念验证、小试中试到小批量试生产的全链条服务能力。面向消费电子、车载显示、高端商业显示等场景，提供从器件到系统的全链条应用验证服务，坚持“共建、共享、共管”理念，重点服务成果转化“1-10”阶段，有效推动更多成果转化项目落地。

　　领导署名：吴志伟

　　联 系 人：阮悦芳

　　联系电话：5380087

　　厦门火炬高技术产业开发区管理委员会

　　2026年4月17日

　　（此件主动公开）