2020年总体工作目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府对高新区的各项要求，奋发有为争先进位，坚定不移做大增量、做优存量，全面提升招商能级和实效，争创“五个一流”。努力将高新区打造成为推动厦门加快高质量发展的“新样板”，勇当“两高两化”城市建设的“排头兵”。

　　主要经济目标：工业增加值增速、固定资产投资增速，以及软件和信息服务产业营收增速均高于全市。利用外资保持全市前列。

　　（一）培育一流的产业集群

　　全面提升招商引资水平。一是聚焦重点领域精准选商。加快3个百亿项目建设投产，按照“一个百亿+一批十亿”的策略，主动谋划和引进一批强链、补链、延链项目，提升产业规模效应和集聚水平，构建若干世界级产业集群。二是着力引进六类高质量项目。加快在谈的海辰、国铁吉讯等百亿项目落地，围绕前沿领域再谋划推动几个新的百亿项目。紧盯世界500强、民营500强、央企、头部上市公司、独角兽企业动态，争取年内引进10个以上高能级项目。加强外资招商，重点面向欧洲、日韩、新加坡引进优质外资项目。吸引一批有海外扩张需求的国内大型企业，在厦设立面向“一带一路”国家尤其是东南亚市场的区域总部。着力引进一批创新平台项目。三是全面加强招商能力建设。重点打造一支百人规模的高新区专业招商团队。搭建行业咨询、空间信息、市场协作、金融支撑四大平台，为项目落地提供“硬”支撑。

　　全面提高招商项目落地率。一是加强落地推进。与市相关部门、行政区组成联合工作组，将项目落地各环节从“串联”转为“并联”，提升项目落地、建设效率。二是强化落地服务。形成快速响应机制，重点项目专人“一跟到底”，及时协调解决各类问题。三是强化落地监督。项目签约后第一时间启动落地督办和“挂图作战”，定期评比各单位项目落地进展。四是强化落地履约，设置专人专岗督促、推动企业按照约定内容和时间节点履行协议。通过政企两方紧密协作，推动项目尽快实质落地投产并产生效益。

　　全面实施“三高”倍增计划。一是着力培育一批新的“三高”企业。助推企业上市，重点推动罗普特、美柚、嘉戎等8家企业申请IPO。抓好国家级高企培育，力争全年净增国高企业130家以上，总数突破1000家。二是加快推动“三高”企业提质增效。落实“三高”企业挂钩责任，主动对接企业增资扩产需求。出台专门政策，支持“三高”企业在厦举办产业论坛、供应商大会等活动。三是搭建“三高”企业赋能平台。借力各类产业联盟，搭建产业上下游协作平台。联合行业领军企业，打造若干集“企业引进、创业孵化、技术研发、人才培养、市场拓展”等功能于一体的产业创新平台。四是加强中美贸易摩擦应对。与专业机构合作，实时跟踪形势发展与行业动态，及时推广各行业应对贸易摩擦的有益经验，进一步支持受影响企业拓展新的上游供应商和下游市场。

　　（二）打造一流的创新生态

　　全面提升企业技术创新能力。一是完善政策体系。修订、完善、合并“创新十条”“新四条”等政策，精准覆盖企业技术创新需求。二是强化技术创新供给。促进中科院计算所、西交大技术转移中心等专业机构与龙头企业加强合作，加速技术研发创新和成果转移转化。三是扩大域外研发中心规模。继续支持企业“走出去”，赴创新资源密集城市设立研发中心。

　　全面打造知识产权强区。一是支持天马等龙头企业牵头成立行业知识产权联盟，联合上下游企业加强知识产权合作与保护。二是设立知识产权仲裁院，拓宽知识产权依法快速维权渠道。三是发展知识产权金融，通过“知保贷”“知担贷”等金融产品，提高企业知识产权质押融资能力。

　　全面加强人才供给。一是推出“大学生实习计划”。为专业对口且具有来厦实习意愿的大学生提供免费或低价租房，帮助企业引才留才。二是完善高层次人才培育体系。建立高层次人才发展库，有步骤、分层次、分类别开展精准培育，加快扩充省“百人”、市“双百”等高层次人才队伍规模。三是强化院校企人才合作。支持企业以项目合作、校企共建等形式，设立院士工作站、博士后工作站、重点联合实验室等创新载体，拓宽人才供给渠道。

　　全面深化对台合作。一是进一步发挥清华海峡研究院、集邦拓璞等两岸机构作用，拓展对台产业合作新渠道、新思路、新项目。二是有效提升“两岸众创空间”水平。加大台湾创业团队引进力度，完善台湾项目与内地市场衔接机制。三是不断扩大台湾人才引进规模。支持企业赴台招聘研发与管理人才，提升“火炬台湾实习生计划”，吸引更多台湾大学生到高新区企业实习实训。

　　全面提升国际化水平。一是发展企业出海服务平台。支持新加坡创士锋等机构搭建海外服务中心，帮助高新区企业有效利用海外资源、拓展海外业务。二是发展国际资源导入平台，加快引进中德科技园等机构。三是发展海外人才服务平台。发挥“海外人才之家”等平台作用，继续办好硅谷大赛，为海外来厦创新创业人才提供优质高效的服务。

　　（三）营造一流的营商环境

　　完善提升政务服务。一是持续深化企业“大走访、大调研”，落实“问题清单”和“需求清单”。二是优化入区审核。试点入区审核改备案制，进一步压缩入区核准时限至半个工作日。三是建设智慧政策服务平台，运用大数据技术将政策精准推送到企业负责人及财务负责人。四是再推出一批“免企业申报”“网上简易申报”政策兑现事项。

　　精准开展园区服务。一是当好“店小二”。完善园区“一对一”重点企业服务专员制度，不断提升园区服务单位在招商、金融、产业培育领域的精准服务能力。二是做到“六必访”。坚持“无事不扰、有事上门”的原则，及时协调企业发展难题。三是用好“亲友团”。依托各类产业联盟，引导大企业为中小企业发展提供帮扶。

　　积极拓展各类服务。一是提升政策效能。拓展“火炬创新券”服务种类和企业覆盖面，搭建线上火炬科技服务超市。二是扩大“火炬科技服务联盟”规模，办好科技服务周等活动。三是壮大“科技服务专员”队伍，为企业提供政策指标解读、知识产权申报等“一对一”“面对面”服务。四是正式推出“厂易贷”金融业务及其配套政策，为园区工业企业厂房抵押增信增贷。

　　（四）建设一流的产城融合园区

　　加快园区载体建设。一是全力推进千亿投资工程。同翔产业基地全年计划完成固投90亿元，重点推动五显起步区三至五期市政基础设施建设。软件园三期全年计划完成固投73亿元，着力提速西片区研发楼和市政基础设施配套建设。二是保障产业发展用地需求。重点保障省市重大重点项目、“三高”企业项目，以及新增重点招商项目用地。三是加快推动土地房屋征收，提前储备增量土地500亩以上。四是推动高新区土地发展中心挂牌运营，争取盘活存量低效利用土地6宗以上。

　　完善园区功能性配套。一是提升园区产业配套质量。实施火炬（翔安）产业区一期通用厂房环境景观改造提升工程，重点完成各片区水厂、污水厂、变电站等建设。二是完善公共服务设施建设。着力完善体育场所、图书馆、商店、餐饮、银行和公共交通配套，将新建园区纳入全市交通网络整体规划。三是加强人才房供给保障。制订年度保障性商品房切块配售方案，全年为企业人才提供人才公寓、公租房等房源2000套以上。四是抓好教育配套建设。加快推进火炬国际学校、翔安火炬实验学校、翔安市头中学等项目建设，努力解决企业反映强烈的教育资源短缺问题。

　　提升园区管理服务能力。一是高标准开展海西股权投资中心、火炬新科广场、八方通用厂房等新园区开园、招商和运营工作。二是强化市政管理水平。完善园区道路、市政、环卫、绿化等设施建设和管理制度。三是推进智慧园区设施建设，加快5G网络、物联网、光网络等设施部署。四是加快生态园区建设，进一步扩大环境污染第三方治理试点工作试点区域。

　　推进安全生产和综治工作。进一步落实安全生产主体责任，加强安全生产检查，深化宣传教育、安标创建等工作，确保年度不发生较大以上生产安全事故。严格落实综治责任，重点抓好主动创稳工程、“五安工程”、宣传等工作，发挥公共平台和便民服务平台作用，及时处置信访事件、各类矛盾纠纷，确保园区稳定。

　　（五）推动一流的政治建设

　　将党的领导转化为治理效能。把政治建设放在首位，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权。强化“不忘初心、牢记使命”的制度化建设，以高水平党建引领高新区管理服务体系的新升级。扎实抓好法治政府建设，进一步加强依法民主科学决策水平，加快重点领域政策制度建设，推动修订高新区条例。

　　以巡察整改推动主体责任落实。提高政治站位，高质量落实巡察整改。党工委班子成员带头认真履行“一岗双责”，切实承担起督促分管领域和部门落实整改的职责。各责任处室、单位要逐条研究制定整改措施，确保件件有着落、事事有回音。认真落实基层党建各项重点任务，特别是加强非公企业党员的教育管理，把高新区各领域党建工作建设的坚强有力。

　　多措并举提升干部能力素质。一是抓业务培训。采取“集中培训与分级培训”“培训班与专题讲座”等方式，重点抓好“招商引资”“企业服务”“创新发展”等能力提升。二是抓轮岗交流。对长期在同一个处室或岗位的干部优先安排轮岗交流；对年轻干部多压重担，强化多岗位锻炼；对经验丰富的干部安排带“学徒”，进行“一对一”专业提升。

　　突出干部实绩力求考准考实。一是建立共同指标、类别指标和特色指标，在完成中心工作、应对急难险重等关键时刻考核和发现担当作为优秀的干部。二是改进考核方式。按照“走”一线项目、“听”工作汇报、“看”原始资料、“谈”基层干部、“访”服务对象、“解”疑难杂症的方式，深入考察了解干部业绩情况，切实把政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部发现出来、使用起来。