【党内法规】

　　《中国共产党发展党员工作细则》第十三条：对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。

　　【党务知识】

　　1.发展对象应具备的条件

　　入党积极分子被确定为发展对象，一般应具备以下条件：

　　（1）经过党组织一年以上的培养教育和考察。

　　（2）完成了规定内容的教育培训。党组织要对入党积极分子进行党章党规，党的基本理论、基本路线、基本方略等内容的教育培训；入党积极分子已按要求完成，并达到合格水平。

　　（3）基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象，必须符合党章规定的党员标准。对先进性不突出、群众威望不高、不基本具备党员条件的，不能确定为发展对象。

　　2.确定发展对象的程序

　　党支部确定入党积极分子为发展对象，一般按照以下程序办理：

　　（1）党小组对入党积极分子的表现情况进行讨论研究，向党支部提出能否列为发展对象的意见。

　　（2）党支部认真听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见。

　　（3）支部委员会（不设支部委员会的由支部党员大会）综合党小组、培养联系人、党员和群众的意见，经过讨论研究，确定发展对象人选。

　　（4）党支部将发展对象人选报上级党委备案。

　　（5）党支部按照上级党委备案意见，确定发展对象并进行公示。

　　3.发展对象人选要报上级党委备案

　　将发展对象人选报上级党委备案，是充分发挥上级党委的领导和把关作用，保证发展党员质量的重要措施。上级党委要对党支部上报的发展对象人选进行认真审查，及时研究提出备案意见。备案时应注意以下几个方面：

　　（1）关于党支部上报。党支部要将发展对象人选的基本情况、听取各方面意见的情况、支部委员会会议或支部党员大会讨论情况等，一并报上级党委备案。党总支应对党支部确定的发展对象人选进行审议。

　　（2）关于上级党委备案。上级党委接到党支部报送的发展对象人选有关材料后，应进行认真审查，并研究提出备案意见。审查时，主要看上报的发展对象人选是否基本具备党员条件、手续是否完备。一般情况下，入党积极分子培养教育时间不满一年的，不能列为发展对象。

　　（3）关于上级党委出具备案意见。党委的备案意见一般应书面通知党支部。需要注意的是，发展对象人选只有报上级党委备案同意后，方可列为发展对象。

　　（4）关于做好备案后的工作。党支部要按照上级党委备案意见，将发展对象进行公示。如果上级党委备案意见与党支部意见不一致，党支部必须坚决执行上级党委的决定，做好有关人员的思想工作，并及时在支部党员大会上宣布上级党委的备案意见。